Курортный сбор: кто, где, сколько, как должен заплатить и что грозит при неоплате!
Курортный сбор: кто, где, сколько, как должен заплатить и что грозит при неоплате!
Статья Евгении Задорожной, к.ю.н., доцент Московского международного университета
Вдоль побережья Черного моря широко раскинулся дивный город, похитивший мое сердце. Я говорю о Сочи.
Отпуск – пора путешествий. В этом году поездку к морю заранее не планировала, но с удовольствием приняла предложение подруги погостить у нее. Внутренний юрист стал задаваться вопросом, нужно ли в данном случае платить курортный сбор? И вот, что я выяснила.
Эксперимент по взиманию курортного сбора продлится в России до конца 2024 года.
Из нашего материала Вы узнаете:
1. Что такое курортный сбор, зачем и где его взимают в 2024 году
Взимание курортного сбора — это эксперимент, который проводится до 31 декабря 2024 года на территории определенных субъектов Российской Федерации для то, чтобы власти регионов были заинтересованы в развитии туризма.
Курортный сбор — это плата за пользование курортной инфраструктурой для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. То есть, фактически это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов сверх стоимости проживания.
Средства, собранные с путешественников, поступают в бюджет субъекта, в котором проводится эксперимент, а затем направляется на развитие туристической инфраструктуры соответствующего региона.
Так, в Санкт-Петербурге их разрешено использовать только для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга. Например, городских парков, скверов, пляжей, набережных, пансионатов и других мест отдыха. Регионы, не участвующие в эксперименте, оплачивают такие расходы из других источников.
2. Кто, как и когда оплачивает курортный сбор
Размер курортного сбора, условия, территорию и порядок его оплаты определяют региональные власти, однако сумма по закону не должна превышать 100 рублей в сутки.
Платить курортный сбор должны совершеннолетние физические лица, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Курортный сбор взимается как с туристов, так и с тех, кто приехал в командировку или по иным делам.
В стоимость путевки или проживания в гостинице сумма сбора не включается. Ее потребуется уплатить единожды при выезде, исходя из количества дней проживания. Курортный сбор не взимается за день заезда, но в полном размере взыскивается за день отъезда. Формула расчета: количество дней проживания без учета дня заезда умножаем на ставку сбора. Например, Вы планируете приехать в Геленджик на 10 дней. Заплатить нужно будет за 9 дней по 30 рублей.
Можно менять отели и путешествовать по региону. Например, Вы приехали в город Сочи и заселились в отель на 10 дней, а потом решили налегке на трое суток съездить в Туапсе и остановились в гостинице, уплатили там курортный сбор. При выселении из гостиницы в Сочи Вам нужно предъявить квитанцию об уплаченном сборе в Туапсе и получить перерасчет.
Размер курортного сбора и правовое основание его введения представлены в таблице:
Регион и конкретная территория - Курортный сбор в сутки
Основание
Алтайский край: Белокуриха - 50 ₽
Законы Алтайского края от 01.11.2017 № 76-3С, от 29.11.2022 № 108-ЗС
Краснодарский край: городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - 50 ₽
Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Новороссийск, Туапсе, Горячий Ключ, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Тенгинское поселения Туапсинского района, Ейское городское и Должанское сельское поселение Ейского района, Мостовское, Псебайское и Ярославское поселения Мостовского района - 30 ₽
Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Санкт-Петербург - 100 ₽
Закон Санкт-Петербурга от 29.07.2023 № 419-81
Ставропольский край: города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, Минераловодский городской округ - 100 ₽
Закон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130-кз
Федеральная территория «Сириус» - 50 ₽
Положение о введении курортного сбора в федеральной территории «Сириус»
3. Кто освобожден от уплаты курортного сбора
Законодатель освободил от уплаты курортного сбора некоторые категории граждан. К ним относятся:
Не уплачивают сбор и те, кто приехал отдыхать на территорию курорта к родственникам или знакомым, либо «дикарем».
Здорово! Теперь я спокойна. Платить курортный сбор в этом году мне не нужно.
Отпуск – пора путешествий. В этом году поездку к морю заранее не планировала, но с удовольствием приняла предложение подруги погостить у нее. Внутренний юрист стал задаваться вопросом, нужно ли в данном случае платить курортный сбор? И вот, что я выяснила.
Эксперимент по взиманию курортного сбора продлится в России до конца 2024 года.
Из нашего материала Вы узнаете:
- Что такое курортный сбор, зачем и где его взимают в 2024 году
- Кто, как и когда оплачивает курортный сбор
- Кто освобожден от уплаты курортного сбора
- Кто взимает курортный сбор
- Что будет, если не платить курортный сбор
- Судьба курортного сбора в 2025 году
- Что уже сделали на средства, полученные от курортного сбора
1. Что такое курортный сбор, зачем и где его взимают в 2024 году
Взимание курортного сбора — это эксперимент, который проводится до 31 декабря 2024 года на территории определенных субъектов Российской Федерации для то, чтобы власти регионов были заинтересованы в развитии туризма.
Курортный сбор — это плата за пользование курортной инфраструктурой для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. То есть, фактически это платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов сверх стоимости проживания.
Средства, собранные с путешественников, поступают в бюджет субъекта, в котором проводится эксперимент, а затем направляется на развитие туристической инфраструктуры соответствующего региона.
Так, в Санкт-Петербурге их разрешено использовать только для финансового обеспечения работ по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга. Например, городских парков, скверов, пляжей, набережных, пансионатов и других мест отдыха. Регионы, не участвующие в эксперименте, оплачивают такие расходы из других источников.
2. Кто, как и когда оплачивает курортный сбор
Размер курортного сбора, условия, территорию и порядок его оплаты определяют региональные власти, однако сумма по закону не должна превышать 100 рублей в сутки.
Платить курортный сбор должны совершеннолетние физические лица, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Курортный сбор взимается как с туристов, так и с тех, кто приехал в командировку или по иным делам.
В стоимость путевки или проживания в гостинице сумма сбора не включается. Ее потребуется уплатить единожды при выезде, исходя из количества дней проживания. Курортный сбор не взимается за день заезда, но в полном размере взыскивается за день отъезда. Формула расчета: количество дней проживания без учета дня заезда умножаем на ставку сбора. Например, Вы планируете приехать в Геленджик на 10 дней. Заплатить нужно будет за 9 дней по 30 рублей.
Можно менять отели и путешествовать по региону. Например, Вы приехали в город Сочи и заселились в отель на 10 дней, а потом решили налегке на трое суток съездить в Туапсе и остановились в гостинице, уплатили там курортный сбор. При выселении из гостиницы в Сочи Вам нужно предъявить квитанцию об уплаченном сборе в Туапсе и получить перерасчет.
Размер курортного сбора и правовое основание его введения представлены в таблице:
Регион и конкретная территория - Курортный сбор в сутки
Основание
Алтайский край: Белокуриха - 50 ₽
Законы Алтайского края от 01.11.2017 № 76-3С, от 29.11.2022 № 108-ЗС
Краснодарский край: городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края - 50 ₽
Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Краснодарский край: Анапа, Геленджик, Новороссийск, Туапсе, Горячий Ключ, Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское и Тенгинское поселения Туапсинского района, Ейское городское и Должанское сельское поселение Ейского района, Мостовское, Псебайское и Ярославское поселения Мостовского района - 30 ₽
Закон Краснодарского края от 27.11.2017 № 3690-КЗ
Санкт-Петербург - 100 ₽
Закон Санкт-Петербурга от 29.07.2023 № 419-81
Ставропольский край: города-курорты Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, Минераловодский городской округ - 100 ₽
Закон Ставропольского края от 08.12.2017 № 130-кз
Федеральная территория «Сириус» - 50 ₽
Положение о введении курортного сбора в федеральной территории «Сириус»
3. Кто освобожден от уплаты курортного сбора
Законодатель освободил от уплаты курортного сбора некоторые категории граждан. К ним относятся:
- Люди в возрасте до 24 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории эксперимента.
- Люди, постоянно работающие на территории эксперимента на основании трудового договора или служебного контракта.
- Владельцы недвижимости на территории эксперимента.
- Лица, имеющие место жительства на территории эксперимента.
- Лица, имеющие право собственности на жилые дома (доли в праве собственности на них) и (или) жилые помещения (доли в праве собственности на них) на территории эксперимента.
- Спортсмены, тренеры, спортивные судьи, а также иные специалисты в области физической культуры и спорта, прибывшие для участия в официальных спортивных мероприятиях на территорию эксперимента.
- Ветераны боевых действий и другие категории граждан.
Не уплачивают сбор и те, кто приехал отдыхать на территорию курорта к родственникам или знакомым, либо «дикарем».
Здорово! Теперь я спокойна. Платить курортный сбор в этом году мне не нужно.
4. Кто взимает курортный сбор
Обязанности по взиманию курортного сбора возлагаются на объекты размещения, т.е. на гостиницы, санатории, пансионаты и т.п. Владельцы таких объектов размещения становятся операторами курортного сбора. Оплата должна проводиться отдельным чеком до отъезда отдыхающего. Платеж не может входить в цену номера.
Если Вы снимаете объект временного проживания посуточно у юридического лица или индивидуального предпринимателя, тоже придется заплатить курортный сбор.
5. Что будет, если не платить курортный сбор
Как поступить оператору курортного сбора, если гость отказывается оплатить курортный сбор? Заселить его в соответствии с бронированием, а затем своевременно сообщить о ситуации органу исполнительной власти субъекта эксперимента.
Какие в этом случае могут последовать санкции, решают региональные власти. Ответственность может наступить только в соответствии с региональным законодательством. Например, в Краснодарском крае и Алтайском крае может быть наложен административный штраф на граждан в размере от 500 до 2000 рублей, а на операторов от 5 000 до 15 000 рублей. В Ставропольском крае туристы могут быть наказаны на сумму от 3500 до 4000 рублей, а операторы могут быть оштрафованы на сумму до 30 000 рублей. В Санкт-Петербурге санкции за неуплату курортного сбора введены с 20 июля 2024 года Законом Санкт-Петербурга. Например, на гражданина может быть наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей, а на оператора от 2000 до 5000 рублей.
Обязанности по взиманию курортного сбора возлагаются на объекты размещения, т.е. на гостиницы, санатории, пансионаты и т.п. Владельцы таких объектов размещения становятся операторами курортного сбора. Оплата должна проводиться отдельным чеком до отъезда отдыхающего. Платеж не может входить в цену номера.
Если Вы снимаете объект временного проживания посуточно у юридического лица или индивидуального предпринимателя, тоже придется заплатить курортный сбор.
5. Что будет, если не платить курортный сбор
Как поступить оператору курортного сбора, если гость отказывается оплатить курортный сбор? Заселить его в соответствии с бронированием, а затем своевременно сообщить о ситуации органу исполнительной власти субъекта эксперимента.
Какие в этом случае могут последовать санкции, решают региональные власти. Ответственность может наступить только в соответствии с региональным законодательством. Например, в Краснодарском крае и Алтайском крае может быть наложен административный штраф на граждан в размере от 500 до 2000 рублей, а на операторов от 5 000 до 15 000 рублей. В Ставропольском крае туристы могут быть наказаны на сумму от 3500 до 4000 рублей, а операторы могут быть оштрафованы на сумму до 30 000 рублей. В Санкт-Петербурге санкции за неуплату курортного сбора введены с 20 июля 2024 года Законом Санкт-Петербурга. Например, на гражданина может быть наложен штраф в размере от 500 до 2000 рублей, а на оператора от 2000 до 5000 рублей.
Фотографии с официального сайта администрации г. Сочи
6. Судьба курортного сбора в 2025 году.
В 2025 году курортный налог сменит туристический налог. Его планируется распространить на все субъекты России. Решение о введении данного налога будет приниматься на уровне региональных властей.
В чем разница? Курортный сбор уплачивают туристы, а курортный налог, местный налог, будут перечислять компании или индивидуальные предприниматели, владеющие объектами размещения.
В 2025 году курортный налог сменит туристический налог. Его планируется распространить на все субъекты России. Решение о введении данного налога будет приниматься на уровне региональных властей.
В чем разница? Курортный сбор уплачивают туристы, а курортный налог, местный налог, будут перечислять компании или индивидуальные предприниматели, владеющие объектами размещения.
7. Что уже сделали на средства, полученные от курортного сбора
Администрация курорта, как рачительная хозяйка, планирует бюджет, определяет, что, где именно и на какие средства будет улучшать. Курортный сбор в данном случае позволяет точно определить статью расходов. Бюджет Сочи, например, только за первые шесть месяцев 2024 года пополнился более чем на 192 млн руб. А с начала эксперимента в 2018 году собрано около 1,5 млрд. руб. Город преображается, озеленяется.
Как это видим мы, туристы?
Вы планируете пешую прогулку в районе морского порта в городе-курорте Сочи. Обратите внимание, появилось множество малых архитектурных форм, удобных скамеек, где приятно посидеть с книжкой, множатся камеры наружного наблюдения на пляжах и в общественных местах. В парке «Ривьера» вы найдете новые зеленые зоны, обновленную инфраструктуру.
Администрация курорта, как рачительная хозяйка, планирует бюджет, определяет, что, где именно и на какие средства будет улучшать. Курортный сбор в данном случае позволяет точно определить статью расходов. Бюджет Сочи, например, только за первые шесть месяцев 2024 года пополнился более чем на 192 млн руб. А с начала эксперимента в 2018 году собрано около 1,5 млрд. руб. Город преображается, озеленяется.
Как это видим мы, туристы?
Вы планируете пешую прогулку в районе морского порта в городе-курорте Сочи. Обратите внимание, появилось множество малых архитектурных форм, удобных скамеек, где приятно посидеть с книжкой, множатся камеры наружного наблюдения на пляжах и в общественных местах. В парке «Ривьера» вы найдете новые зеленые зоны, обновленную инфраструктуру.
Фотографии с официального сайта администрации г. Сочи
Преобразились и города Ставрополья. Благоустраиваются скверы, фонтаны, детские площадки в Железноводске, Кисловодске, Пятигорске, Ессентуках и Минеральных водах.
В Белокурихе Алтайского края тоже отремонтировали фонтан, ремонтируются ограждения и мосты, в курортном сквере установили детскую площадку и другие конструкции. Кроме того, очистили лес и сделали навигационную систему для туристов.
Будем следить за обновлениями и с вами делиться. Кстати, если вы заметили изменения в своих городах, то пишите нам в редакцию brendy.gorodov@mail.ru
Евгения Задорожная, к.ю.н., доцент Московского международного университета
В Белокурихе Алтайского края тоже отремонтировали фонтан, ремонтируются ограждения и мосты, в курортном сквере установили детскую площадку и другие конструкции. Кроме того, очистили лес и сделали навигационную систему для туристов.
Будем следить за обновлениями и с вами делиться. Кстати, если вы заметили изменения в своих городах, то пишите нам в редакцию brendy.gorodov@mail.ru
Евгения Задорожная, к.ю.н., доцент Московского международного университета
Юлия Антипова, главный редактор онлайн-журнала “БРЕНДЫ ГОРОДОВ"